В чем проблема?
Подчиненные — люди, и как все люди они имеют недостатки. Многие склонны не записывать поручения, не планировать свои действия и не отчитываться о выполненной работе вовремя.
Также у подчиненных есть личные интересы, которые часто вступают в противоречие с интересами руководителя. Как следствие, они выбирают делать, не то что требуется, а то что им выгодно.